В Озерске открылась комната примирения

«Людям трудно самим умириться между собой, но как только

станет между ними третий, он их вдруг примирит.

Уступить никто не хочет первым, но как только один решился на великодушное дело,

другой уже рвется, как бы перещеголять его великодушьем.

Вот почему у нас скорее, чем где-либо,

могут быть прекращены самые застарелые ссоры и тяжбы,

если только станет среди тяжущихся человек истинно

благородный, уважаемый всеми и притом еще знаток

человеческого сердца.

Н.В.Гоголь»

Эта статья адресована тем, кто является участником судебного разбирательства, имеет намерение обратиться в суд для защиты нарушенных прав, кто является участником правового спора и не знают о том, что существуют иные, кроме судебных, способов урегулирования конфликтов.

Кто из читателей слышал слова «медиация», «медиатор»? Что они означают? Могут ли Вам помочь эти знания?

С 1 января 2011 г. вступил в силу Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации).

Данный закон был разработан в целях создания условий для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника, независимого лица - медиатора, и направлен на содействие развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений, так гласит статья первая данного закона.

В соответствии с законом о медиации, процедура медиации может применяться при возникновении правового спора:

1. как до обращения в суд или третейский суд

2. так и после начала судебного разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи.

Хотелось бы объяснить, что медиация – это особым образом организованные переговоры с участием специального субъекта – медиатора, который содействует устранению разногласий и достижению соглашения, отвечающего интересам сторон правового спора.

Медиатор - независимое физическое лицо, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора, но не принимает за них решение.

Согласно федерального закона, деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации.

В чем же заключаются преимущества альтернативного разрешения споров - процедуры медиации в сравнении с судебной формой защиты прав?

Главными достоинствами медиации являются:

- ее экономичность, а именно простота процедур, возможность сторонам встречаться с медиатором в удобное для сторон время, нужное количество раз, совместно, или индивидуально для обсуждения позиций;

- отсутствие жестких процессуальных правил, когда сторонам не требуется производить сбор и доказывание своей позиции, что избавляет стороны от излишних финансовых затрат, которые всегда сопутствуют судебному разбирательству, в том числе на представителей, составление отчетов, экспертных заключений, вызов специалистов, сбор доказательств и т.п.;

- выигрыш во времени, поскольку альтернативные процедуры урегулирования споров занимают от одного дня и, как правило, до двух месяцев, тогда как производство в суде может занять более длительное время, если дело проходит через все судебные инстанции;

- возможность сторонам выбрать посредника (медиатора), посредством которого будут разрешаться разногласия; тогда как судью участники процесса не выбирают;

- гибкость и неформализованность процедуры;

- стороны не связаны предметом и основанием иска, смогут решить проблему комплексно;

- возможность сторонам самим принять решение по спору, предлагать во время процедуры медиации различные способы урегулирования спора, в том числе выходящие за пределы заявленных в суде требований; тогда как суд связан предметом спора, пределами заявленных исковых требований, и за них выйти не может (согласно ч.3 ст.196 Гражданского Процессуального Кодекса РФ)

- одновременно урегулировать различные спорные ситуации, в том числе по нескольким судебным спорам, находящимся в производстве суда, а также и по тем спорным ситуациям, которые еще не стали предметом судебного разбирательства, и в связи с этим у сторон появляется возможность посредством заключения медиативного соглашения разрешить сразу несколько дел, находящихся в производстве суда или предотвратить новые обращения в суды .

- конфиденциальность разрешения споров (негласность самой процедуры и сохранение в тайне информации, полученной в ходе альтернативной процедуры);

- возможность для сторон самим контролировать процедуру разбирательства и ее результат (решение), т.к. практически любая процедура заканчивается достижением взаимовыгодного соглашения.

- позволяет разработать индивидуальный детальный механизм исполнения.

Медиация является давно и успешно применяемым способом разрешения споров, в том числе судебных, в наиболее экономически развитых странах - Германии, Нидерландах, Финляндии, Австралии, Англии, США, Канаде.

В Российской Федерации медиация также успешно применяется в различных регионах страны, в том числе Липецкой, Свердловской и др. областях.

Согласно справкам Верховного Суда Российской Федерации о практике применения судами Закона о медиации за 2013-2014, 2015 г.г. наиболее часто процедура медиации применяется по следующим категориям дел:

- семейные споры: о расторжении брака супругов, имеющих детей; споры, связанные с воспитанием детей; дела по спорам о разделе совместно нажитого имущества между супругами; другие, возникающие из семейных отношений.

- трудовые споры: о восстановлении на работе, в том числе в связи с увольнением по инициативе работодателя (статьи 71, 81 Трудового кодекса Российской Федерации); об оплате труда , в том числе о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат; о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, в том числе по искам работодателей; другие, возникающие из трудовых правоотношений.

- иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца: в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте; по другим основаниям.

- о выселении: из служебных помещений; иные с предоставлением другого жилья ; иные без предоставления другого жилого помещения; другие жилищные споры, в том числе споры с управляющими компаниями.

- земельные споры: споры о праве собственности на землю, в том числе о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости; другие споры, связанные с землепользованием, в том числе об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости.

- о взыскании страхового возмещения (выплат).

- о защите прав потребителей: из договоров с финансово-кредитными учреждениями; из договоров в сфере торговли, услуг и т.п.

- споры, связанные с наследованием имущества.

- споры, связанные со сделками с частными домами и приватизированными квартирами.

- споры, вытекающие из права собственности: государственной, муниципальной, общественных организаций.

- иски из договора аренды имущества.

- споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности.

- о защите чести, достоинства, деловой репутации к гражданам и юридическим лицам

- иски о возмещении ущерба от ДТП.

- иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору.

В соответствии со ст.150 Гражданского процессуального Кодекса РФ судья принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе проведения процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам последствия таких действий.

Если стороны выразили согласие на проведения процедуры медиации судья (суд) разъясняет им о возможности выбрать кандидатуру медиатора, когда и как они смогут обратиться за консультацией к медиатору, откладывает разбирательство по делу на очень короткий срок (несколько дней), чтобы стороны смогли обратиться на информационную встречу к медиатору, и о том, что как они должны действовать после проведения информационной встречи с медиатором.

На информационной встрече с медиатором стороны спора заключают соглашение о проведении процедуры медиации, в котором указывают сведения о спорящих сторонах и споре, медиаторе, сроках проведения процедуры медиации и иные значимые сведения.

Указанное соглашение о проведении процедуры медиации стороны представляют суду, на основании которого суд откладывает судебное разбирательство на время процедуры медиации.

По результатам урегулирования спора с участием медиатора (процедура медиации) стороны составляют медиативное соглашение, в котором излагают достигнутые ими соглашения по спорным вопросам.

Подписанное медиативное соглашение стороны предоставляют суду в судебное заседание, на основании которого суд решает об окончании судебного процесса и может с учетом индивидуальной модели решения спора, достигнутой сторонами при заключении медиативного соглашения: утвердить между сторонами мировое соглашение; либо принять отказ истца от иска; либо напротив принять признание иска от ответчика.

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ при неисполнении мирового соглашения, заключенного на основании медиативного соглашения, суд выдает исполнительный лист.

Между тем, как показали результаты обобщения опыта применения закона о медиации в Российской Федерации, в результате заключения медиативных соглашений: прекращается производство по гражданскому делу, итоговый судебный акт, которым оканчивается производство, не обжалуется в суды вышестоящих инстанций, предотвращается подача новых и встречных исков, ввиду добровольного исполнения не возбуждается исполнительное производство.

Результаты опросов участников процедуры медиации показали, что этот способ урегулирования спора стал для них предпочтительнее, чем судебное разбирательство, поскольку решение, принятое по итогам медиации, гораздо больше соответствует их интересам, нежели решение суда, поскольку при проведении процедуры медиации стороны смогли выявить свои интересы и предложить такие варианты решения споров, которые являются наиболее приемлемыми для них, учитывающими их интересы.

В Уральском регионе несколько лет назад создан и успешно действует Центр медиации Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ), в котором работаютвысококвалифицированные преподаватели, кандидаты и доктора юридических наук (директор центра Загайнова С.К. – доктор юридических наук, профессор, Тарасов Н.Н. – доктор юридических наук, профессор и др.).

Центр медиации УрГЮУ проводит практические медиации, занимается подготовкой медиаторов и научным исследованием проблем интеграции медиации в правовую культуру российского общества.

На базе Челябинского областного суда в 2016 году Центром медиации УрГЮУ была организована и проведена учеба судей по специальной программе «Медиация как форма урегулирования конфликтов и способов разрешения правовых споров», обучение по данной программе прошел в том числе один из судей Озерского городского суда.

В октябре 2016 года Центром медиации УрГЮУ было проведено обучение медиаторов, которые могут осуществлять медиацию на профессиональной основе, среди них двое жителей города Озерска – Паскарь Алексей Михайлович и Ермилова Наталья Борисовна.

Для жителей Озерского городского округа в помещении Озерского городского суда оборудовано специальное помещение для проведения информационной встречи с медиатором – комната примирения.

График информационных встреч с медиаторами в комнате примирения в часы работы Озерского городского суда (с 09.00 до 17.45) следующий:

Паскарь Алексей Михайлович – понедельник, среда моб.т.9128952003, 9514561214.

Ермилова Наталья Борисовна – вторник, четверг, моб.т. 9226300488.

В 2016-2017 г.г. услуги медиаторов по направлению судом сторон на медиацию будут оказываться бесплатно.

Статью подготовила судья Озёрского городского суда Дубовик Лина Дмитриевна

Если вы стали очевидцем какого-либо события, присылайте сообщения, фото и видео на почту редакции panorama@ozersk74.ru, либо через форму добавления новостей, а также в нашу группу «ВКонтакте». Телефон редакции 5-94-14.