Земельный надзор в вопросах и ответах

15.02.2012 с 10.00 до 12.00 в Озерском отделе Управления Росреестра прошла единая «горячая» линия по вопросам осуществления государственного земельного надзора.

Количество поступивших звонков – 15.

На вопросы отвечали участники «горячей» линии:

- Балев Сергей Анатольевич, старший помощник прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области;

- Николаева Надежда Дмитриевна, главный специалист отдела землеустройства Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа;

- Редкошеева Людмила Николаевна, начальник Озерского отдела;

- Казанцева Светлана Александровна, заместитель начальника Озерского отдела;

- Казеева Елена Владимировна, главный специалист Озерского отдела.

Перечень поступивших вопросов с текстом ответов:

1. Вопрос: У меня есть земельный участок на праве аренды, договор аренды сроком на 3 года. Нужно ли мне его регистрировать и что будет, если я его не зарегистрирую?

Отвечает: Редкошеева Л.Н.

- Договор аренды сроком более года подлежит государственной регистрации в обязательном порядке в ЕГРП по месту нахождения земельного участка. Договор считается заключенным с момента его регистрации. Поэтому в настоящее время он у Вас считается не заключенным, следовательно, Вы используете земельный участок без оформленных надлежащим образом документов, что является нарушением ст.25 «Основания возникновения прав на землю» и ст.26 «Документы о правах на земельные участки» Земельного кодекса РФ.

2. Вопрос: Я представляю юридическое лицо. Недавно мной получено уведомление о проведении плановой проверки. Что будет, если я не буду присутствовать при проверке и не представлю никаких документов, так как, именно в момент проверки, мне необходимо выехать в командировку?

Отвечает: Редкошеева Л.Н.

- Вы можете оставить доверенность лицу, которое будет представлять Ваши интересы по доверенности. Образец доверенности можете получить в Озерском отделе Управления Росреестра по Челябинской области. Это простая письменная форма. Иначе Вы понесете наказание в соответствии со ст.19.4.1 КоАП РФ – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). Действия (бездействие), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки влекут наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.

3. Вопрос: У меня сосед на садовом участке моет свой автомобиль. Является ли это нарушением земельного законодательства?

Отвечает: Николаева Н.Д.

- Мытье автомашин на садовых участках не является нарушением земельного законодательства в части нецелевого использования предоставленных земельных участков. Этот вопрос не относится к компетенции Росреестра. Вам необходимо обратиться в отдел охраны окружающей среды администрации Озерского городского округа.

4. Вопрос: Если мне стала известна информация о нецелевом использовании земельных участков. Куда мне обратиться?

Отвечает: Казеева Е.В.

- Вам необходимо обратиться в Озерский отдел Управления Росреестра по Челябинской области с письменным обращением, в котором необходимо указать данные физического лица, его место проживание, точный адрес земельного участка. Информацию о земельном участке Вы можете получить в Озерском отделе Управления Росреестра по Челябинской области, заказав выписку из ЕГРП об объекте недвижимого имущества. Рассмотрев Ваше обращение, специалист по земконтролю проводит внеплановую проверку на предмет наличия нарушения.

5. Вопрос: В чем заключается муниципальный земельный контроль?

Отвечает: Николаева Н.Д.

- Согласно КоАП РФ полномочия осуществлять административное производство по ряду земельных правонарушений закреплены за органами государственной власти Российской Федерации. У органов местного самоуправления таких полномочий нет, они не вправе осуществлять административное производство. Осуществления муниципального земельного контроля органами местного самоуправления сводится в основном к профилактике земельных правонарушений, не относящихся к административным проступкам. О выявленных правонарушениях в ходе проверок соблюдения земельного законодательства, исполнения собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами своих обязанностей в силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и при наличии признаков административных или иных правонарушений органы местного самоуправления должны сообщать в соответствующие органы согласно их компетенции. Так для объединения усилий по выявлению и устранению правонарушений и их последствий администрацией Озерского городского округа заключено Соглашение от 17.05.2010 №16040 с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

6. Вопрос: Как прокуратура осуществляет надзор за исполнением земельного законодательства? И ответственность за нарушение земельного законодательства.

Отвечает: Балев С.А.

- Прокуратура осуществляет надзор за деятельностью органов Росреестра в части земельного контроля. Это выражается в процедуре согласования планов ежегодных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также в осуществлении на постоянной основе надзора за проведением плановых проверок. Органами прокуратуры РФ при наличии оснований и нарушений земельного законодательства также принимаются решения о согласовании проведения внеплановых проверок. Прокуратурой деятельность осуществляется во взаимодействии с другими контролирующими органами. Вместе с тем, прокурор при осуществлении надзора за исполнением земельного законодательства вправе внести представление об устранении нарушений в орган или должностному лицу, а также возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, при самовольном занятии и использовании земельного участка. Кроме этого прокурором может быть принесен протест на незаконный правовой акт, регламентирующий правоотношения в сфере землепользования.

7. Вопрос: Я купила земельный участок. Где мне можно получить акт согласования границ моего участка?

Отвечает: Редкошеева Л.Н.

- Для того, чтобы получить копию акта согласования границ, необходимо обратиться в Озерский отдел для получения копии межевого дела, в котором будет данный акт.

8. Вопрос: Как регламентируется вопрос расположения торговых точек относительно жилых домов?

Отвечает: Балев С.А.

- Данный вопрос относится к компетенции Управления архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа. При нарушении санитарных норм при размещении торговых точек, граждане могут обратиться в соответствующие контрольные органы, в том числе в Региональное Управление №71 ФМБА России.

Кроме того, в ходе «горячей линии», обратился гражданин, указавший на неправомерные действия должностных лиц МКУ «Озерское лесничество» в части согласования вырубки деревьев в районе Каслинского шоссе на территории Озерского городского округа. Данное обращение принято представителем администрации Озерского городского округа, которым подконтрольно МКУ «Озерское лесничество», организована проверка доводов гражданина.

Неоднократно (5 раз) задавался вопрос о порядке предоставления земельного участка на праве собственности. Несмотря на то, что вопрос не относится к теме «горячей линии», гражданам даны разъяснения представителем Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Николаевой Н.Д.

Один из позвонивших выразил благодарность работникам Озерского отдела Управления Росреестра за внимательное и вежливое отношение к гражданам и к нему лично при сдаче документов на государственную регистрацию. Получил полную консультацию по пакету документов для регистрации права собственности и в дальнейшем по совершению сделки с земельным участком.

Озерский отдел Управления Росреестра благодарит Балева Сергея Анатольевича, старшего помощника прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области и Николаеву Надежду Дмитриевну, главного специалиста отдела землеустройства Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа, принявших участие в проведении «горячей» линии.

Л.Н.Редкошеева, начальник Озерского отдела Управления Росреестра по Челябинской области

Если вы стали очевидцем какого-либо события, присылайте сообщения, фото и видео на любой мессенджер (viber, whatsAppp, telegram) - +7 902 896 51 63 или почту редакции panorama@ozersk74.ru, либо через форму добавления новостей, а также в нашу группу «ВКонтакте». Телефон редакции 5-94-14.