Вчера, 1 декабря, состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2011 год (опубликован в официальном печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озёрского городского округа Челябинской области", №18 от 22.11.2010). Участие в проведении слушаний приняли глава Озёрского городского округа Александр Калинин, глава администрации Виктор Трофимчук, заместитель председателя Собрания депутатов Геннадий Полетаев. Также были представлены доклады заместителей главы администрации Озёрского городского округа об особенностях бюджета и вынесено заключение Контрольного Бюро Озёрского городского округа.

Людмила Морозова, заместитель главы администрации Озёрского городского округа – начальник Управления по финансам рассказала о структуре доходов бюджета в 2011 году (ссылка на документ) и об основных направлениях расходов:

- Сумма расходов определилась в объёме 2 480 миллионов рублей с дефицитом 76 миллионов рублей, что на 7 % (185 миллионов) меньше ожидаемого исполнения на 2010 год. В структуре бюджета превалируют расходы на направления социального блока (71 % от общего объёма расходов), затрагивающие напрямую или косвенно интересы всех жителей округа.

За счёт средств областного бюджета планируется финансирование расходов на сумму 824.2 миллиона рублей, в основном это расходы на реализацию основных общеобразовательных программ в образовательных учреждениях и выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (318, 4 млн. рублей), предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и льготникам – (111 миллионов рублей), обеспечение продуктами питания муниципальных учреждений социальной сферы (12 миллионов рублей), выплата ежемесячного пособия на ребёнка (20,6 миллионов рублей), обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и реабилитированных (188, 6 миллионов рублей).

Также пришедшим на публичные слушания жителям округа было представлено сравнение расходов по основным направлениям за 2010 и 2011 годы.

По окончании выступлений пришедшим на публичные слушания жителям округа было предложено задать вопросы и внести рекомендации по итогам публичных слушаний. В письменном виде поступило одно предложение о необходимости учесть в бюджете 2011 года средства на повышение зарплат работников бюджетной сферы на сумму, покрывающую инфляцию 2008-2010 годов и рост тарифов на коммунальные услуги.

В связи с этим предложением стоит отметить, что расходы на оплату труда работников бюджетной сферы и в представленном проекте главного финансового документа на 2011 год составляют более половины затрат на бюджетную сферу в целом (1 миллиард 100 миллионов из 1 миллиарда 800 миллионов рублей). Одним из основных направлений деятельности бюджетных учреждений в 2011 году будет введение новой системы оплаты труда, в которой на первый план выйдет зависимость размера зарплаты от прилагаемых работником усилий. Кроме того, все бюджетные учреждения должны разработать и выполнять программы энергосбережения, что позволит им получать экономию за счёт сокращения расходов на коммунальные услуги. Экономия может направляться, в том числе и на стимулирующие надбавки к зарплатам работников.

За счёт бюджета ощутимая материальная помощь будет предоставляться воспитателям детских садов – это одна из самых низкооплачиваемых категорий работников бюджетных учреждений, и существенная адресная помощь (2080 рублей в месяц) позволит решить вопрос с заполняемостью вакансий в детских дошкольных учреждениях округа. Адресность социальной помощи – это ещё одна отличительная особенность бюджета-2011. По этому же принципу будут выделяться средства в программах «Организация школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях Озерского городского округа» и «Социальная поддержка населения Озёрского городского округа».

В целом предложенный проект бюджета не вызвал бурного обсуждения среди присутствующих, и рекомендации были утверждены.

Решение по проекту с учётом рекомендаций публичных слушаний, будет вынесено Собранием депутатов. Обсуждение основного финансового документа депутатским корпусом назначено на 15 декабря.